12月2日下午，市政府新闻办召开“实力阜阳大美阜阳‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会（第四场），市商务局局长翟奇志、市市场监管局副局长彭传甫到会，介绍我市“十三五”时期商务和市场监管发展相关情况，并回答记者提问。
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新闻发布会主要内容
新闻发布会全文
实力阜阳大美阜阳“十三五”
成就巡礼系列新闻发布会之四
商务和市场监管篇发布会
“十三五”以来，面对错综复杂的发展环境和艰巨繁重的改革发展任务，特别是新冠疫情严重冲击，全市商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展，着力促消费、稳外贸、稳外资、优电商，积极打造商贸物流中心和内陆开放新高地，阜阳商务经济规模、开放水平、发展质量、业态创新取得新突破新提升新成就。
一、商务经济跨越发展。年，全市社会消费品零售总额.6亿元，是年的1.7倍，“十三五”前四年平均增长14.4%，比全省高2个百分点;总量升至全省第2位，增幅居全省首位，实现总量进位、增幅领跑。实际利用外资4.5亿美元，“十三五”以来连续突破3个亿美元台阶，累计达12.9亿美元、年均增长25.2%，社会消费品零售总额、利用外资均提前完成“十三五”目标任务。对外贸易稳步增长，“十三五”以来进出口总额年均增长1.3%，年末进出口实绩企业达家，进出口超千万美元企业达40家。
二、商贸流通创新发展。现代流通加速构建，围绕留住消费、引进消费，建设中央商务区，布局城市核心商圈、特色商业街区和社区便民商圈，提升传统商圈档次、发展新型消费业态，构建覆盖县、乡、村三级农村新型流通服务网络，逐步完善区域商贸物流布局。企业主体持续壮大，年末全市限额以上流通企业达家，比年净增家，年销售额超亿元、50亿元、10亿大型商贸龙头企业分别达2家、4家、17家。消费品质提档升级，培育“安徽老字号”16个、评定“阜阳老字号”9个，限上批发零售连锁经营门店多个、居全省第2位，新建和提升改造阜城农贸市场21个，汽车、通信器材、家电、化妆品、金银珠宝等消费升级类商品零售大幅提升。政策环境有效完善，出台促消费、稳外贸、稳外资等系列文件措施，完善现代服务业、外向型经济发展扶持政策，强化商务综合执法基础建设，优化消费市场环境。
三、电子商务蓬勃发展。电商阜阳建设成效显著，年，全市电商经营主体达1.3万个，网络零售额70亿元，是年的3.5倍;“十三五”期间创建国家电商示范企业1家、省级电商示范园区3个、省级现代服务业集聚电商示范园区2个、省级电商示范企业6家，县级电商公共服务中心和物流配送中心实现全覆盖。农村电商发展方兴未艾，“十三五”期间全市农村产品网络销售额累计达亿元，年均增长25%以上;创建国家电商进农村综合示范县6个，省级农村电商示范县3个、示范镇13个、示范村48个，培育超千万电商企业18家、超百万元电商品牌43。
四、外向经济转型发展。进出口结构不断优化，年进口额占比15.6%。比年提高6个百分点;加工贸易、机电产品、高新技术产品占比分别为18.7%、9.9%、3.3%，比年分别提高3.9、1.7、1个百分点。国际市场不断拓展，全年与个国家和地区开展进出口贸易，其中“一带一路”沿线国家62个，进出口额占全市31.2%，增长20.3%。贸易业态不断创新，大力发展跨境电商，评定市级跨境电商产业园2个、示范企业6个，申创省级跨境电商产业园1个。
五、开放平台多元发展。完善内陆开放大平台、大通道、大通关体系建设，夯实开放型经济发展基础。积极推动太和及阜南经开区、阜阳经开区加快争创国家级经开区步伐，安徽中印(太和)国际医药合作先行示范产业园获省商务厅批复，与上海漕河泾新兴技术开发区开展园区合作共建。扎实推动阜南、太和国家级外贸转型升级基地建设，培育柳编、发艺、纺织服装、中药材、特色农产品、渔具等外贸优势产业集群。加快打造铁公水空对外开放立体通道，铁海联运货运量1.2万标箱、中欧班列运输实现零突破，申建航空口岸、保税物流中心(B型)。大力发展会展经济，组织参加境内外展会，加强对接合作、开展精准招商，启动阜阳投资贸易洽谈会。
展望“十四五”，我们将全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，牢牢把握扩大内需战略基点，以推动高质量发展为主题，做好“留住消费”“引进消费”两篇文章，持续扩大对外开放，努力打造现代商贸物流中心，加快构筑内陆开放新高地，奋力在服务构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，为全市经济社会发展作出更大贡献。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市市场监管事业发展的关键时期。“十三五”以来，全市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，不断创新监管机制，持续加大监管力度，扎实推进“放管服”改革，确保了各项工作任务落到实处，走在前头，全市没有发生较大以上特种设备安全事故以及系统性、行业性、区域性食品药品安全和质量安全问题，为我市经济社会发展营造了良好市场环境。具体来说，主要成就有以下几个方面：
一是营商环境持续优化。市场主体总量达到62.29万户，位居全省第二，注册资本增至亿元，分别较“十二五”末增长%和%。建成企业开办“一网通办”平台，企业开办实现“一日办结”，平台自年7月1日运行以来，共办理企业1.21万户。累计完成“个转企”户，提前完成“个转企”三年(年-年)户的目标任务。出台《加快知识产权强市建设若干政策》，每万人口发明专利拥有量达4.6件，是“十二五”末的3倍。颍上县通过国家知识产权强县工程试点县考核验收，界首高新区田营产业园成为全省首个国家级知识产权保护规范化市场。
二是竞争环境规范有序。深入推进公平竞争审查，扎实开展各类执法专项行动。市局成立以来，全市系统共办结案件件，罚没款.75万余元。在全省率先实现等5线合一，年以来，共受理各类投诉举报咨询11.79万件，挽回经济损失.4余万元。深入推进放心消费创建，截至目前，全市放心消费创建单位达到家，“放心消费进乡村”创建活动覆盖乡村个，约占全市行政村(社区)总数的87%。在中消协年度全国百家城市消费者满意度测评中，我市位居第29位。
三是安全水平全面提升。我市成功创建省级食品药品安全城市，全市食品安全示范街39条，食品安全示范店家。年省政府药品安全工作目标绩效我市位列全省第二，同时被表彰为年度药品安全监管真抓实干成效明显地方督查激励市。部署开展安全生产专项整治三年行动，对重大事故隐患治理实行“一单四制”闭环管理，有效确保了全市电梯、锅炉、压力容器等共计3.6万台特种设备及36万只气瓶运行安全。先后组织开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患、电动自行车、生活用水器具等专项整治，全市市场监管领域安全形势总体平稳有序。
四是监管方式不断创新。深入推进“双随机、一公开”监管，年以来，累计对家市场主体实施了“双随机、一公开”抽查并公示结果。全力推进企业年报公示工作，-年度，全市内资企业年报率分别为90.57%、91.74%、91.75%，90.78%。扎实推进涉企信息归集应用，截至目前，全市通过“国家企业信用信息公示系统”共归集涉企信息万余条，其中34户企业被列入企业经营异常名录。同时，建立企业信用修复机制，年以来，共计移出企业经营异常名录户。
五是“质量强市”全力推动。深入开展省质量强县(市、区)创建工作，界首市正式获批“安徽省质量强县(市、区)”。加快推进计量标准建设，全市累计新建社会公用计量标准个。拓展质量认证覆盖面，目前我市共有强制性产品认证获证组织77家、证书张;管理体系认证获证组织家、证书张。
各位媒体朋友们，这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的正确领导和科学决策，得益于省委、省政府和市委、市政府的坚强领导，得益于全市各级、各相关部门和单位的大力支持，得益于全市广大市场监管工作者的共同努力，借此机会，向全市市场监管工作者，向媒体朋友们在内的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!
党的十九届五中全会，科学擘画“十四五”规划和5年远景目标，提出的高质量发展、双循环新发展格局等重大决策部署，需要建设高标准的市场监管体系予以支撑。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神及省委、省政府和市委、市政府决策部署，在大局中准确把握市场监管工作的方向和任务，切实增强使命感责任感，加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化，为新时代全面建设实力阜阳、大美阜阳凝聚更多市场监管部门智慧和力量。
答记者问
市商务局局长翟奇志（摄影王彪）
市市场监管局副局长彭传甫（摄影王彪）
问：我市进出口企业现在规模如何？
“十三五”期间，阜阳市商务局始终把进出口企业的孵化工作作为外贸工作的重要抓手，全市获得对外贸易经营者备案登记的企业超过家，其中“十三五”期间新获备案登记的进出口企业多家。年底全市有进出口实绩的企业家，比年底增加了多家。“十三五”期间新获备案登记的进出口企业累计进出口约40亿美元，占“十三五”我市进出口总值62.2亿美元的58%，成为我市进出口队伍的主导力量。进出口超0万美元40家，占实绩企业数的9.15%，实现进出口值达8.5亿美元，占全市进出口值的五成以上，龙头企业带动作用明显。
问：十三五期间，在打造高水平开放平台建设方面有哪些成效？
一是在稳定和扩展外需市场的同时，不断加大外贸转型升级基地建设。
太和发制品、阜南柳木先后获得国家级外贸转型升级基地称号。年国家级外贸转型升级基地共实现进出口4.5亿美元，占全市进出口值的28.47%。其中阜南家柳木制品和家居用品企业实现出口2.7亿美元，占全市柳木制品和家居用品出口的六成以上；太和23家发制品企业实现进出口1.8亿美元，增长11.9%，带动了周边上下游产业的持续发展，基地示范作用明显。
二是支持引导跨境电商产业集聚发展，推动跨境电商产业园建设，认定太和马集工业园、阜南县颐高国际电商产业园为市级跨境电商产业园。
三是加强海关特殊监管区建设，颍泉和鸿电器、界首三宝棉纺针织两家公用型保税仓库建成运营。
四是积极打造多式联运体系，拓展提升口岸功能，提升与周边及发达地区互联互通水平。成功对接合肥中欧班列，实现我市中欧班列运输零的突破。开通阜阳—宁波舟山港集装箱铁海联运班列，打通阜阳口岸物流直运出海通道，截止到今年10月份，共发送1万余标箱，为企业节省物流成本余万元。
问：知识产权是助推经济高质量发展重要支撑，刚刚听到前面介绍，“十三五”期间,我市制定出台了《加快知识产权强市建设若干政策》，请问能否详细介绍下该政策有哪些奖励措施？
为深入贯彻新发展理念，促进创新驱动发展，确保我市“十三五”规划知识产权目标如期完成，根据上级有关文件精神，结合我市实际，我市于年12月制定出台本政策措施。
《政策措施》从加快知识产权密集型园区产业发展、强化知识产权创造运用、加速知识产权服务业培育、加强知识产权保护力度、强化知识产权宏观管理及加强知识产权人才培养六大项推出15条具体举措，涵盖了专利、商标、地理标志等知识产权的各方面。
在强化知识产权创造运用方面，对当年获得国内发明专利授权的，每件给予1万元奖励；对当年获得国外发明专利授权的，每件一次性给予5万元补助；单位当年授权发明专利达5件以上(含5件)的，每件另给予1万元奖励；单位当年每申请一件发明专利，给予其联络员元奖励。相较于原有政策，对发明专利联络员的奖励每件提高了元。
在创新激励政策扶持企业创新发展方面，对符合条件企业的奖励额度也将有所提高：对新认定(含复核认定)的国家、省知识产权示范企业分别给予50万元、30万元一次性奖励。对新认定的国家、省知识产权优势企业分别给予20万元、10万元一次性奖励。
在加速知识产权服务业培育方面，专利代理（知识产权服务）机构，当年申请发明专利件以上的，经认定一次性给予10万元奖励，当年授权发明专利达20件，给于10万元奖励，每超过一件奖励0.5万元。
在支持创建商标品牌和地理标志助力精准扶贫方面，明确对新获得中国驰名商标、马德里国际商标的企业，分别给予50万元、20万元一次性奖补，对新获得国家地理标志保护产品、证明商标或集体商标的管理团队每件给予10万元一次性奖补。
《政策措施》是知识产权管理体制改革后，我市出台的首个综合性知识产权政策。按照该文件精神，我市目前已完成年度市级知识产权项目奖补资金（第一批）3万元的兑现工作，这对进一步强化知识产权的创造、保护和运用以及促进经济转型升级高质量发展提供强有力支撑，有效提升了我市的经济创新力和竞争力。
来源：市政府新闻办