年6月13日，时任浙江省委书记习近平到磐安县管头村调研乡村旅游，在参观“怡情石屋”农家乐时高兴地说到：“这样的石头房子在国外都是有钱人家才住的上，所以这里的农家乐是朝阳产业，是前途无量的。”
15年来，磐安县坚持以“两山”理念为指导，深度践行绿水青山就是金山银山发展之路，立足生态人文资源丰富的特点，以“共享农屋磐安山居”为载体，大力发展旅游、养老、电商等绿色经济，全方位盘活农村闲置农房资源，探索“农户+合作社”“农户+社会资本”等多种运行机制，有效促进农村闲置资源要素流动，将生态优势转化为经济红利，推动实现绿水青山就是金山银山。
一、“共享农屋磐安山居”发展模式
1.利用闲置农房发展乡村休闲旅游经济。引导旅游景区周边村、乡村休闲旅游发展潜力村庄，依托当地生态风光、自然风景、乡土人文等特色资源，结合乡风美景、美食美味，将闲置农房改造成农家乐、乡村酒店、特色民宿，发展“吃住游”于一体的乡村旅游业。在习总书记的指引下，目前该县有74个村发展农家乐家，可同时容纳1.7万余人就餐和住宿，直接与间接从业人员1.5万余人。去年接待旅游人次万，直接营业收入3.29亿元。
2.利用闲置农房发展乡村休闲养老经济。引导生态环境优良、交通便利的村庄发展休闲养老经济，鼓励农户将闲置农屋改造提升，迎合市场风向，通过拎包入住、自主装修等形式，租赁给中长期在磐安创业、休闲、度假或外来游客养老，并通过共享菜园、共享商铺、共享公车、共享食堂等配套服务，实现生态共享、经济共赢的“共享农屋”模式。如盘峰乡大岭头村已成功吸引永康市等地居民来长期休闲养老，农户每个月出租农屋的直接收入达元左右。目前，全县已发展此类“共享农屋”示范村20个，累计发展共享农屋户（其中拎包入住型户、自在装修型户、创客创意型户），直接为农户盘活收益多万元。
3.利用闲置农房发展乡村休闲文化经济。引导历史文化名村、传统村落村、特色古建筑丰富村，利用古宅老房特有的文化韵味、历史沉淀，推出老街区新业态等项目，发展乡村休闲文化经济。两年时间，成功吸引“小巷三寻”“天空一号”酒吧等乡村新业态55个。如国家文物保护单位——“孔氏家庙”所在地的盘峰乡榉溪村，利用南孔后裔最大聚居地优势引进蓝莲文修院开展研学游学，统一改造提档农户的50间老房子，发展国学研学新业态，项目总投资余万元，现已完成装修41间并对外营业。
4.利用闲置农房发展农村电商经济。引导特色农产品乡镇，发展网上经济，鼓励农户将闲置农房建成农产品展示厅、电子商务服务点，不仅提高闲置农房的利用率，又提高了农产品销量。目前，该县有电子商务服务点个，上线农产品余种，去年销售收入万元。
5.利用闲置农房发展乡村庭院经济。引导大盘镇、新渥街道深泽社区等非遗文化底蕴及传统手工业基础强的乡镇，发展庭院经济，鼓励农户将闲置农房建成手工作坊、来料加工点、产品堆场。通过培育壮大手工匠人队伍，有效解决农村留守人员就业问题。目前，该县有14个乡镇（街道）的竹编、木制品、箱包、圣诞礼品等手工作坊、来料加工点多个，经纪人名，从业人员约3万余人，加工产品余种，年发放加工费超3.9亿元。
二、创新“共享农屋磐安山居”运营机制
1.“农户+村集体+社会资本”运营方式。农户将闲置农房流转给村集体经济组织（合作社），由村集体或合作社统一组织、招商引资，引入社会资本和先进管理经验，农户获得租金收入，参与经营收益分配。如该县盘峰乡下初坑村，年由村集体将农户的闲置农房统一流转，与浙江品尚道公司签订30年房屋租赁协议开发“泥庐民宿”，公司负责经营管理，农户拿租金并参与分红。年该村接待游客3.8万余人次，村集体收入15万元，农民年人均收入达到万元。
2.“农户+社会资本”运营方式。通过宣传推广，工商资本直接租赁农户闲置住房，由公司企业统一经营管理，农户可选择一次性收取租金，也可每年收取固定收益等方式获得财产性收入。如双峰乡大皿村9户共享农屋直接委托墨雨文化发展有限公司经营，每户每年可收取固定收益4万元；盘峰乡大岭头村孔姗姗户，将原先闲置8年的3间3层房屋交给企业开办民宿，每年租金收入1.4万元，大幅提高了山区农民收入。
3.“农户+合作社”运营方式。由村集体组织牵头本村农户成立合作社或服务中心，统一负责共享农屋的建设和经营管理，农户以入股形式或以集中委托方式加入。如大盘镇小盘村将35户闲置、半闲置农房集中起来，由服务中心统一经营管理，自年6月开业以来，共接待游客1.3万余人次，增加农民收入81万元，村集体营业收入10万元。
4.“农户+农家乐”运营方式。针对规模体量较小的村庄，着手培育1—2家农家乐示范户，统一管理其他农户闲置房屋。如盘峰乡溪下路桃源居农家乐经营户傅某，将本村2户的闲置房屋整合经营，带动每户每年增加财产性收入7万元，帮助带动其他农户发展。
三、夯实“共享农屋磐安山居”发展基础
1.摸清存量资源建好平台。各镇乡设立闲置农房改造提升领导小组，全面摸清闲置房屋的基本情况及周边环境，建立闲置用房“一户一档”数据库。建成“共享农屋·磐安山居”闲置农房在线县级推介平台，实现闲置农房信息采集、审核、发布、交易等线上功能。截止年底，全县线上平台共推介闲置农房幢。
2.优化设施环境提升品质。结合美丽乡村建设，编制闲置房屋升级改造项目，制定奖补激励政策，最大程度帮助农户配套基础设施，着力营造交通便利、设施完善、生态优美、特色鲜明的宜居环境，盘活闲置农房发展乡村旅游业。该县已成功打造了12个风情小镇、个A级以上景区村庄、43个特色主题村庄、个十美村、4.4万个美丽庭院。
3.规范服务标准打响品牌。出台县域旅游发展规划，规范农家乐、民宿、中长期租赁农屋的准入条件和配套服务，形成“共享农屋磐安山居”标准服务体系。通过统一品牌标识、宣传用语整体营销，举办樱花节、毅行等旅游休闲活动，打响旅游品牌，推动乡村旅游与闲置房产资源盘活利用的互动，形成外来消费者流量稳定、闲置房屋利用效益提升的良性状态。年该县组织常态化旅游营销推广活动35场、节事活动15次，共接待游客.80万人次、旅游收入.24亿元，同比分别增长15.91%、24.95%，共享农屋直接为农户盘活收益多万元，带动乡村休闲旅游收入超亿元。
四、推动“共享农屋磐安山居”发展经验启示
启示1：良好的生态环境是最大的财富，是推进“两山”转换的基石。磐安素有“群山之祖、诸水之源”之称。近年来，该县不断加强生态文明建设，大力夯实生态环境基础，成功创建全国首批国家级生态示范区、国家生态县和国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范县。全县森林覆盖率达80.9%，空气质量优良率98.1%，PM2.5常年平均25微克/立方米，县域负氧离子平均值个/立方厘米。与此同时，深入实施“千万工程”，提高农村基础设施建设水平，深入推进美丽乡村建设，定期开展“十美村”“十差村”评比，全面开展美丽庭院创建，推动现代化和美乡村建设，农村环境面貌焕燃一新，深得游客喜爱和点赞，为推动乡村休闲旅游发展，推进“共享农屋磐安山居”项目的实施打下了坚实的基础。
启示2：坚持政策引导市场引领是发展的强大推力，是推进“两山”转换的有效途径。该县牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力发展无烟工业，倡导发展绿色经济，在全面调研基础上，制定了《磐安县加快推动发展“共享农屋磐安山居”实施方案》，明确了工作目标，制定了具体工作举措，创建县级推广平台，多方推动引导合力推进，营造“两山”转换的共识和氛围。坚持市场化发展是“共享农屋磐安山居”良性发展的指引，把磐安的美丽乡愁与市场需求相结合，找准结合点与风口，设置了拎包入住型、自在装修型、创客创意型及不同周期等迎合不同游客群体所需模式。引导鼓励各地以不同方式走出去开拓市场。如管头村班子多次去上海旅游社推介农家乐，以诚心和服务打动旅游企业，先后与40家旅行社建立起了稳定的业务合作关系，打开了上海市场。
启示3：激发农民创业创新热情是干事成事的关键，是推进“两山”转换的保障。该县立足激发广大农民在“两山”转换中的创业创新热情，坚持典型示范，党员带头，群众参与，利益融合的路径，大力推进“两山”转换。如管头村起初发动村民创办农家乐，面对响应者寥寥的局面，时任管头村书记张威平提出党员干部带头，在村干部张财瑶等带领下，首批4户农户、48个床位的农家乐得以试营业，广大村民亲眼见证了“两山”转换实实在在的收益，主动融入成为推进“两山”转换的主体，创造性地推行“四统一”管理模式（统一对外促销、统一接团分客、统一收费标准），让农民成为实施“两山”转换的受益者。管头村现有家农家乐，床位超张，80%村民从事乡村休闲旅游业，年接待游客突破85万人次，旅游综合收入达到1.6亿元，农户年平均收入达到6.8万元，实现绿水青山就是广大农民的金山银山。
（作者单位：金华市农业农村局）
习总书记说，哲学社会科学的现实形态，是古往今来各种知识、观念、理论、方法等融通生成的结果。一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。八婺大地，发展迅速，万象纷呈，该如何解读，该有怎样的视野。我们和金华市社科联一起，为你打造一份权威的金华社科读本。每周四推出，帮你解开现象的迷雾，助你追寻理论的真谛。